En vísperas de la cumbre del Consejo Europeo, en la que los líderes de la UE decidirán sobre la financiación de Ucrania, una nueva encuesta de YouGov muestra que los principales países europeos tienden a apoyar el uso de fondos congelados rusos para proporcionar ayuda financiera al país devastado por la guerra.
La mayoría de los encuestados británicos, polacos, alemanes y españoles apoyan el uso de fondos rusos congelados en cuentas bancarias europeas para financiar ayuda adicional a Ucrania. Sin embargo, Italia resulta ser la excepción, ya que los italianos están muy divididos sobre la cuestión, con un 39% a favor y un 38% en contra.
La excepción italiana
Los expertos afirman que la división de Italia refleja “una fractura más profunda en su panorama político”, en particular en lo que respecta a una facción “pro-Ucrania” en el Gobierno de la primera ministra Giorgia Meloni cuando se trata de seguridad, frente a una parte de la coalición gobernante de Matteo Salvini que suele simpatizar más con Rusia y ser contraria a la UE.
“Esta división pone de manifiesto la ambivalente posición de Italia dentro de la UE, atrapada entre el deseo de ser un actor importante en la mesa europea y el mantenimiento de narrativas políticas internas a menudo euroescépticas”, declaró a ‘Euronews’ Alberto Alemanno, catedrático Jean Monnet de Derecho y Política de la Unión Europea en HEC París.
Dado que muchas de las principales economías europeas tienen problemas de liquidez y están sumidas en la deuda, los países de la UE quieren financiar la defensa de Ucrania con 210.000 millones de euros en activos del Banco Central ruso inmovilizados por las sanciones de la UE desde febrero de 2022.
Los temores belgas
La Comisión Europea ha presionado a Bélgica para que acepte un préstamo de reparaciones sin precedentes para Ucrania, lo que preocupa al Gobierno porque 185.000 millones de euros de los activos están depositados en Euroclear, un depositario de valores de Bruselas.
Bélgica busca garantías de otros países de la UE de que ayudarían a cubrir cualquier pérdida financiera si Rusia gana un pleito contra Bélgica por el nuevo plan, sobre todo teniendo en cuenta que el Banco Central ruso ya ha llevado a Euroclear a los tribunales.
La Comisión ha intentado disipar las preocupaciones belgas ofreciendo una serie de garantías y salvaguardias para anular cualquier intento de arbitraje. Para evitar una repentina crisis de liquidez, la UE ha inmovilizado indefinidamente los activos rusos.
Sin embargo, Italia, Bulgaria, la República Checa y Malta se unieron a Bélgica el viernes con una declaración conjunta en la que pedían a la Comisión que explorara “soluciones alternativas” con “parámetros predecibles” y “riesgos significativamente menores”.
Italia también ha congelado unos 2.300 millones de euros en activos de oligarcas rusos desde la invasión de Ucrania en 2022, según datos facilitados por las autoridades italianas.
“Muchos italianos perciben su economía como particularmente vulnerable a las perturbaciones energéticas y a las medidas de represalia, lo que les hace más reacios al riesgo que los países del norte de Europa, con estructuras económicas y una combinación energética diferentes”, dijo Alemanno. “También preocupan los riesgos de sentar un precedente de armamentismo de los instrumentos financieros en formas que podrían socavar los intereses económicos y las normas jurídicas europeas”.
¿Continúa el apoyo inquebrantable?
A pesar de los problemas de financiación, la mayoría de estos países europeos siguen apoyando la prestación de ayuda monetaria a Ucrania mientras prosigue la invasión rusa.
Los ciudadanos encuestados en el Reino Unido, Alemania, Francia, Polonia y España siguen creyendo que es correcto respaldar económicamente a Ucrania, con un apoyo que oscila entre el 73% y el 50%. Mientras que los italianos vuelven a estar divididos en sus opiniones, con un 44% a favor y un 34% en contra.
Un compromiso financiero contra las cuerdas
“Esto se traduce en un apoyo a principios abstractos de soberanía mientras se cuestionan los costes concretos de un compromiso financiero sostenido, especialmente cuando los ciudadanos italianos -como cualquier otro ciudadano de la UE- afrontan sus propios costes económicos”, declaró Alemanno a ‘Euronews’.
También hay división dentro de cada país sobre si el nivel de apoyo prestado a Ucrania es demasiado poco, demasiado o más o menos correcto. Alemania es uno de los cinco países de la UE con mayor porcentaje de encuestados que creen que hay demasiado apoyo, con un 34%, mientras que en Polonia el 36% afirma que es el adecuado.
En lo que respecta a la OTAN, Rusia quiere impedir que Ucrania llegue a formar parte de la alianza, mientras que Europa no lo descarta. Entre los países de la UE encuestados, los españoles son los más favorables a la adhesión de Ucrania, mientras que otros la apoyan por márgenes más estrechos, entre el 42% y el 47%.
